Согласно общему правилу Ѓалахи, решения израильского правительства имеют обязательную силу, в соответствии с принципом: «Закон царства обязателен для исполнения», так как, по мнению большинства авторитетов, этот принцип действует и в Земле Израиля (так считают, например, Рамбам и Шульхан арух, Хошен мишпат, 369, 6). Но даже авторитеты, не считающие, что этот принцип действует в Земле Израиля (например, Ран), подразумевают нееврейскую власть, тогда как еврейская власть имеет по крайней мере те же полномочия, что и «старейшины города» (см. Циц Элиэзер, 16, 50). Есть также мнение, что еврейское правительство, избранное народом Израиля, имеет полномочия, подобные тем, которыми обладает царь Израиля. Исходя из этого, решения израильского правительства обязательны для исполнения, как в области уплаты налогов, так и в таких областях как правила дорожного движения, строительство, торговля и т.д. (см. ниже, гл. 6, п.п. 1-5).
Однако перед государственной законодательной системой ставится важное ограничение: любой закон, противоречащий заповедям Торы, не имеет обязательной силы. Писание доносит до нас слова Всевышнего, обращенные к Йеѓошуа бин Нуну. Всевышний говорит Йеѓошуа, что на него, как на вождя сынов Израиля, возложены полномочия выносить указы и постановления, и всякий, кто восстанет против указов Йеѓошуа, будет предан смерти. Однако далее в стихе приводится оговорка – полномочия Йеѓошуа ограничиваются словами: «Только будь тверд и мужествен» (1:18). Это означает, что постановления Йеѓошуа будут иметь силу лишь при условии, что он исполнит сказанное несколькими стихами выше (там же, ст. 7): «Только тверд будь и очень мужествен, чтобы бережно соблюдать Тору всю, которую завещал тебе Моше, раб Мой; не уклоняйся от нее ни вправо, ни влево, дабы преуспевал ты везде, куда ни пойдешь». Если же указы Йеѓошуа станут противоречить Торе, они не будут иметь никакой силы, и сыны Израиля не должны будут их исполнять (см. Вавилонский Талмуд, трактат Санѓедрин, 49а). По аналогии с вышесказанным, Рамбам постановляет (в «Законах царства», 3, 9), что если царь издает указ, требующий отказаться от исполнения какой-либо заповеди, ему нельзя повиноваться. Ведь царь и сам – раб Царя царей.
И если таков закон в отношении царя, назначенного пророком и признанного Санѓедрином и всем народом Израиля, то любому другому царю или правительству тем более запрещено выносить постановления, идущие вразрез с заповедями Торы. Например, если какое-либо правительство издаст закон, требующий нарушать субботу, или есть запрещенную пищу (например, свинину), или изгнать евреев со своей земли, тем самым нарушив заповедь заселения Земли Израиля, – то, согласно Торе, подобный закон не будет иметь никакой силы, и весь народ Израиля будет обязан препятствовать его исполнению.
Поэтому, если правительство запретит евреям селиться в какой-либо части Земли Израиля, этот запрет не будет иметь силы, так как он противоречит заповеди заселения Земли Израиля. Но если евреи захотят поселиться в конкретном месте, правительство имеет право заявить, что им можно селиться не в нем самом, а недалеко от него, при условии, что причиной отказа будут соображения, связанные с благом всего общества, – например, в указанном месте нельзя поселиться потому, что там будет проложено шоссе или посажен лесной массив. Но если правительство запрещает евреям заселять целый район Земли Израиля, поскольку оно не согласно, чтобы там жили евреи, то его указание идет вразрез с заповедью Торы и Божественным обетованием, согласно которому эта земля принадлежит еврейскому народу, и потому оно не имеет никакой силы[9].
