א – הדרגה בקיום מצוות יישוב הארץ לגבולותיה
מצוות יישוב הארץ צריכה להתקיים בכל גבולות ארץ ישראל שהבטיח ה' לאברהם אבינו עד נהר פרת. שנאמר (בראשית טו, יח): "בַּיּוֹם הַהוּא כָּרַת ה' אֶת אַבְרָם בְּרִית לֵאמֹר: לְזַרְעֲךָ נָתַתִּי אֶת הָאָרֶץ הַזֹּאת – מִנְּהַר מִצְרַיִם עַד הַנָּהָר הַגָּדֹל נְהַר פְּרָת". וכן נאמר (שמות כג, לא): "וְשַׁתִּי אֶת גְּבֻלְךָ מִיַּם סוּף וְעַד יָם פְּלִשְׁתִּים וּמִמִּדְבָּר עַד הַנָּהָר, כִּי אֶתֵּן בְּיֶדְכֶם אֵת יֹשְׁבֵי הָאָרֶץ וְגֵרַשְׁתָּמוֹ מִפָּנֶיךָ". וכפי שנצטווינו (דברים א, ז-ח): "פְּנוּ וּסְעוּ לָכֶם וּבֹאוּ הַר הָאֱמֹרִי וְאֶל כָּל שְׁכֵנָיו, בָּעֲרָבָה בָהָר וּבַשְּׁפֵלָה וּבַנֶּגֶב וּבְחוֹף הַיָּם, אֶרֶץ הַכְּנַעֲנִי וְהַלְּבָנוֹן עַד הַנָּהָר הַגָּדֹל נְהַר פְּרָת. רְאֵה נָתַתִּי לִפְנֵיכֶם אֶת הָאָרֶץ, בֹּאוּ וּרְשׁוּ אֶת הָאָרֶץ אֲשֶׁר נִשְׁבַּע ה' לַאֲבֹתֵיכֶם – לְאַבְרָהָם, לְיִצְחָק וּלְיַעֲקֹב – לָתֵת לָהֶם וּלְזַרְעָם אַחֲרֵיהֶם". וכן נאמר (דברים יא, כד): "כָּל הַמָּקוֹם אֲשֶׁר תִּדְרֹךְ כַּף רַגְלְכֶם בּוֹ – לָכֶם יִהְיֶה, מִן הַמִּדְבָּר וְהַלְּבָנוֹן מִן הַנָּהָר נְהַר פְּרָת וְעַד הַיָּם הָאַחֲרוֹן יִהְיֶה גְּבֻלְכֶם". וכן נאמר (יהושע א, ג-ד): "כָּל מָקוֹם אֲשֶׁר תִּדְרֹךְ כַּף רַגְלְכֶם בּוֹ לָכֶם נְתַתִּיו, כַּאֲשֶׁר דִּבַּרְתִּי אֶל מֹשֶׁה. מֵהַמִּדְבָּר וְהַלְּבָנוֹן הַזֶּה וְעַד הַנָּהָר הַגָּדוֹל נְהַר פְּרָת, כֹּל אֶרֶץ הַחִתִּים וְעַד הַיָּם הַגָּדוֹל מְבוֹא הַשָּׁמֶשׁ – יִהְיֶה גְּבוּלְכֶם".
אמנם בפועל מצוות יישוב הארץ צריכה להתקיים בהדרגה, לפי יכולתו של עם ישראל. לכן ההדרכה האלוהית היתה לכבוש תחילה את עבר הירדן המערבי כפי הגבולות שבפרשת מסעי (במדבר לד), שהם השטחים המקודשים יותר שבארץ, ורק לאחר שיְיַשבו אותם, יתרחבו בהדרגה לעבר הירדן המזרחי ולכל שטחי ארץ ישראל (רמב"ן במדבר כא, כא). שנאמר (שמות כג, ל): "מְעַט מְעַט אֲגָרְשֶׁנּוּ מִפָּנֶיךָ עַד אֲשֶׁר תִּפְרֶה וְנָחַלְתָּ אֶת הָאָרֶץ". ונאמר (דברים ז, כב): "וְנָשַׁל ה' אֱלֹוהֶיךָ אֶת הַגּוֹיִם הָאֵל מִפָּנֶיךָ מְעַט מְעָט". לכן מתחילה לא התכוון משה רבנו לכבוש את ארצות סיחון ועוג, ורק לאחר שהם לא נענו להצעת השלום של ישראל ויצאו נגדם למלחמה, כבשו ישראל את ארצם. ורק אחר שבני שבטי ראובן וגד ביקשו להתנחל בעבר הירדן המזרחי, נענה משה לבקשתם, ובתנאי שישתתפו בכיבוש החלק המקודש יותר שנמצא בעבר הירדן המערבי (ראו לעיל ט, ב, שגם בעבר הירדן המערבי, מצוות יישוב יהודה ושומרון קודמת ליישוב הגליל והשפלה. ראו עוד להלן בהלכה ט).[1]
[1]. מתגובת משה לבקשתם של בני ראובן וגד לנחול את עבר הירדן המזרחי (במדבר לב), עולה בבירור שהמגמה הראשונה היתה שכולם ייכנסו תחילה לחלק המערבי, ומתוך העיקר המקודש יתפשטו וינחלו אח"כ גם את הצד המזרחי. גם מהשתוקקות משה רבנו להיכנס לארץ, משמע שכל זמן שלא נכנס לעבר הירדן המערבי, עדיין לא נכנס לעיקר הארץ (ראו להלן הלכה ט מתשב"ץ). כיוצא בזה למדנו שציוותה התורה שלאחר שנזכה להרחיב את גבולנו, נקבע עוד שלוש ערי מקלט בגבולות ארץ ישראל השלימה, שנאמר (דברים יט, ח-ט): "וְאִם יַרְחִיב ה' אֱלוֹהֶיךָ אֶת גְּבֻלְךָ כַּאֲשֶׁר נִשְׁבַּע לַאֲבֹתֶיךָ וְנָתַן לְךָ אֶת כָּל הָאָרֶץ אֲשֶׁר דִּבֶּר לָתֵת לַאֲבֹתֶיךָ… וְיָסַפְתָּ לְךָ עוֹד שָׁלֹשׁ עָרִים עַל הַשָּׁלֹשׁ הָאֵלֶּה". ביארו חכמים (מדרש תנאים דברים יט, ט) שהן "בערי הקיני והקניזי והקדמוני שנכרת לאברהם אבינו עליהן ברית".
לכן בפרשת מסעי (במדבר לד), מוזכרים גבולות מצומצמים של הארץ. בדרום מגיע הגבול לדרום ים המלח בלבד (להלן הלכה ב), ובצפון הוא אינו מגיע לנהר פרת (להלן הלכה ג). ביאר המלבי"ם (לד, ב-יב), שאמרה התורה בפרשה זו כמה פעמים 'לכם', עד שסיימה "זֹאת תִּהְיֶה לָכֶם הָאָרֶץ" (במדבר לד, יב), לרמז שהוא רק לפי שעה, כי יתרחב הגבול בכל פעם, כמו שהיה בימי דוד ושלמה ובימי הורדוס, שאז התפשט מלכותם עד נהר פרת, וכל שכן לעתיד לבא. הרי שמפני שהיינו עדיין מועטים יחסית, נצטווינו לכבוש את מה שבכוחנו בצד המערבי. וכמו שנאמר (שמות כג, ל): "מְעַט מְעַט אֲגָרְשֶׁנּוּ מִפָּנֶיךָ, עַד אֲשֶׁר תִּפְרֶה וְנָחַלְתָּ אֶת הָאָרֶץ". למדנו מזה שכאשר יש בכוחנו ליישב חלק מהארץ, יש להעדיף את הצד המערבי תחילה. וכך נהגו היחידים שעלו לארץ במשך שנות הגלות, שניסו להיאחז בצד המערבי, בירושלים, חברון, שכם, עזה, צפת, טבריה וכיוצא בהן. יתר על כן, למדנו שתמה ר' יוחנן על מעשה שהיה בימיו: איך יתכן שהעולים מבבל לארץ ישראל הגיעו לכעס שהוביל לרצח?! השיב לו עולא, שזה היה לפני שעברו את הירדן (נדרים כב, א). ונראה שאחר שישראל יְיַשבו את עבר הירדן המערבי כראוי, קדושת הארץ ומנוחתה תתפשט גם לצד המזרחי.